Milieu: milieunieuws, milieukennis, milieuprofessional

Het bevoegd gezag moet regelmatig nagaan of de beperkingen waaronder een milieuvergunning is verleend en de voorschriften die aan een vergunning zijn verbonden nog toereikend zijn. Daarbij moet het rekening houden met de ontwikkelingen op het gebied van de technische mogelijkheden om het milieu te beschermen en de ontwikkelingen met betrekking tot de kwaliteit van het milieu.

Relevantie
De bedoeling van deze bepaling is dat ook na verloop van tijd de milieuvergunning een zo groot mogelijke bescherming aan het milieu biedt.

Uitwerking
In artikel 8.22 van de Wet milieubeheer is onder andere bepaald dat het bevoegd gezag verplicht is om regelmatig na te gaan of de milieuvergunning nog wel actueel is. Het moet daarbij beoordelen of de voorschriften en beperkingen die aan een milieuvergunning verbonden zijn nog wel afdoende zijn.

Op basis van de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu enerzijds en de kwaliteit van het milieu anderzijds moeten de nadelige gevolgen voor het milieu verder beperkt worden door aanscherping van de vergunningvoorschriften. Het is dus een actualiseringsplicht. Men noemt dit een Ambtshalve wijziging en dat betekent dat de overheid uit zichzelf tot wijziging overgaat.

Deze aanscherping kan plaatsvinden door gebruik te maken van de wettelijke mogelijkheden om de beperkingen of voorschriften die aan een vergunning zijn verbonden aan te passen. Dat kan door:

• Wijziging
  
• Aanvulling
  
• Intrekking
  

In het wetsartikel wordt geen termijn genoemd voor actualisering. Als er sprake is van een achteruitgang van het milieu, is de vergunningverlener verplicht de vergunning te wijzigen.

Actualisering wordt niet alleen op initiatief van de vergunningverlenende instantie toegepast. Vaak zijn er andere aanleidingen voor actualisatie van de milieuvergunning. Iedere belanghebbende kan namelijk het bevoegd gezag verzoeken in het belang van de bescherming van het milieu een vergunning te wijzigen.

Het besluit van 8 oktober 2005 (waarmee een implementatie wordt bewerkstelligd van de IPPC-richtlijn) houdt een wijziging in van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer (Ivb). Dit besluit stelt onder andere dat de milieuvergunning tevens geactualiseerd moet worden als:

• De emissiegrenswaarden met betrekking tot de door een inrichting veroorzaakte verontreiniging opnieuw vastgesteld of gewijzigd moeten worden.
  
• Belangrijke veranderingen in de beste beschikbare technieken (BBT) een aanmerkelijke beperking van de emissies mogelijk maken zonder buitensporige kosten.
  

De noodzaak om ongevallen te voorkomen en de gevolgen daarvan voor het milieu te beperken de toepassing van andere technieken vereist.

Gerelateerde factsheets
Beste beschikbare technieken (BBT)
Bevoegd gezag
IPPC-richtlijn
Milieuvergunning
Wm-vergunning