Milieu: milieunieuws, milieukennis, milieuprofessional

Relevantie
Enkele milieuwetten, waaronder de Wet milieubeheer, kennen expliciete regelingen voor milieuschadevergoeding.

Uitwerking
Bij het treffen van milieugerichte maatregelen of voorzieningen door de overheid zouden de bedrijven die daarmee te maken krijgen mogelijk in moeilijkheden kunnen raken. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om het van overheidswege eisen van specifieke milieumaatregelen. Daarnaast kan het gaan om het intrekken of wijzigen van een vergunningen op grond van artikelen 8.22, 8.23 of 8.25 Wet milieubeheer. In bovenstaande gevallen betreft het een rechtmatige overheidsdaad.

De regelingen tot schadevergoeding betreft schade die door overheidshandelen is ontstaan. In de Wet milieubeheer is de schadevergoeding geregeld in artikelen 15.20 t/m 15.23 (Vergoeding van kosten en schade).

Een belangrijk uitgangspunt bij schadevergoeding op grond van de hierboven genoemde artikelen is dat er sprake moet zijn van kosten die redelijkerwijs niet, of niet geheel, voor rekening van een bedrijf behoren te komen. Voor deze situaties is een circulaire op grond van de Wet milieubeheer van kracht waarin de voorwaarden en criteria voor schadevergoeding zijn opgenomen.

Recht op schadevergoeding bestaat alleen wanneer niet op een andere wijze kan worden voorzien in een redelijke vergoeding. Het basisprincipe hierbij is dat de grootte van het bedrag dat met schadevergoeding gemoeid is billijk is.

Een andere vorm van schadevergoeding is de vergoeding die niet op grond van van een wettelijke regeling plaatsvindt. In dat geval spreekt men van nadeelcompensatie. Dit houdt verband met het beginsel van behoorlijk bestuur dat alle belangen bij een besluit zorgvuldig afgewogen dienen te worden.

Het bevoegd gezag, in de meeste gevallen de vergunningverlenende instantie, kent de schadevergoeding toe. Als de minister van Infrastructuur en Milieu met het besluit instemt, komen de kosten voor rekening van het ministerie.

Enkele andere wetten kennen ook regelingen tot schadevergoeding:

• Natuurbeschermingswet
• Waterwet

Gerelateerde factsheets
Bevoegd gezag
Natuurbeschermingswet
Waterwet
Wet milieubeheer (Wm)